在实现私有化之前该做些什么呢?

在实现私有化之前该做些什么呢?


罗斯巴德:在实现私有化之前该做些什么呢?
作者:穆瑞 · 罗斯巴德

自由市场的倡导者对于该怎么处置政府服务和经营是非常明确的:应该将它们私有化。虽然关于如何实现这一过程还有相当的混乱,然而目标是十分明确的。但是,除了努力加快私有化,并通过削减政府部门预算间接地促进这一过程以外,与此同时还应该做些什么呢?自由市场人士几乎没开始思考这个问题,且很多这些想法多半是糊里糊涂的。
首先,重要的是将政府经营划分为两类:(a)政府努力为私人消费者和生产者提供商品和服务,尽管是以非常低效和拙劣的方式;和(b)政府直接地对私人公民采取强制,因此是反生产性的。这两类经营都靠强制性的税收权力融资,但至少A类在提供所需的服务,而B类是直接有害的。
对于B类活动,我们要的不是私有化,而是废除。难道我们真的希望监管委员会和严刑峻法的执行被私有化吗?难道我们希望税吏的活动由一个非常高效的私人公司进行吗?当然不希望。除了废除并尽我们所能地始终致力于减少他们的预算以外,我们希望这些单位尽可能地低效。如果在美联储(央行),证券交易委员会(证监会)等等机构危害的所有官僚工作中所做的只是赌钱和看电视,那对于公共福利来说将是最好不过的。
但对A类活动:寄送邮件,建设和维护道路,经营公共图书馆,运营警察和消防部门以及管理公立学校等等该做些什么呢?该怎么对待他们呢?在1950年代,约翰•肯尼思•加尔布雷思在他第一部广为人知的作品《富裕社会》中指出在美国与私人的富裕生活如影随形的是公共部门的悲惨。他认为在私人资本主义中有一些非常错误的地方,而公共部门应该以私人部门为代价大幅度地扩张。在这样扩张了40年以后,如我们所皆知,公共部门的悲惨无尽地更糟糕了,而私人富裕正处在崩溃的边缘。显然,加尔布雷思的判断和解决之道都是完全错误的:问题在于公共部门本身,而解决之道是将其私有化(废除反生产性的部分)。
但是,与此同时应该做些什么呢?
有两种可能的理论。第一种现在在官方和左派自由派中占优势,并已被大多数自由意志主义者所接受,那就是只要任何活动是公共的,悲惨就必须最大化。出于某种含混的理由,公共经营必须以像贫民窟而不是像一个企业的任何方式运营,基于站不住脚的每个人对这些服务的“平等机会”的“权利”而尽量减少对消费者的服务。自由派和社会主义者经常指责自由放任资本主义是“丛林法则”。但这种“平等机会”观点刻意地将丛林法则带入政府活动的每个领域,从而破坏活动本身的根本目的。
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例如:作为公立学校的拥有者的政府,没有任何私立学校所有者开除屡教不改的学生,保持课堂秩序或教授家长想要的课程的平常的权利。与任何私人道路或街道的所有者相反,政府没有权利阻止酒鬼生活并弄脏道路和骚扰,威胁无辜市民;相反,酒鬼有自由“言论”以及一个更宽泛的说法,自由“表达”的权利,这样的权利他在真正私有的街道,商场或购物中心肯定是没有的。
同样,在新泽西州一个最新案例中,法院裁定公共图书馆没有驱逐住在图书馆的流浪汉的权利,显然他们不是为了学术目的而在使用图书馆,而且他们的恶臭和猥琐行为正把无辜的市民赶跑。
最后,纽约城市大学,一度是具有较高学术水平的很好机构,已经因为“开放招生”政策而沦为一个空壳,实际上,按照该政策,每个住在纽约市的白痴都有权利接受大学教育。
美国公民自由联盟(ACLU)和左派自由派急切地推动这一政策是可以理解的:他们的目标是使整个社会成为他们已经在公共部门以及他们能够以公共目的触及的私人部门的任何领域实现那种悲惨的丛林。但为什么自由意志主义者会以同样的热情支持这些“权利”呢?
自由意志主义者接受这种意识形态似乎只有两种解释。要么是他们以同左派自由派一样的热情接受这一丛林,这使得他们直接成为左派的另一变体;要么是他们相信越差越好的古训,试图故意让政府活动尽可能地恐怖,震撼人们进入快速私有化。如果原因是后者,我只能说,这一策略是极不道德的,也不太可能取得成功。
这极不道德的原因是显而易见的,也无需神秘的伦理理论去理解它;即使没有自由意志主义者的火上浇油,美国民众都已经饱受中央集权之苦太久了。而且它可能是注定要失败的,因为其结果太过模糊不清和遥不可及而无法指望,而且还因为当公众恍然大悟就会认识到自由意志主义者一直且在实践中是问题的一部分,而不是解决方案的一部分。
因此,在遥不可及的高深理论上可能正确的自由意志主义者,是如此缺乏常识,并对于活生生的人(例如,使用街道,使用公共图书馆,送孩子到公立学校的人)的关注漠不关心,他们令人遗憾地最终抹黑的不仅是自己还有自由意志主义理论。
那么在削减预算和最终私有化的目标下如何运营政府活动的第二套,也是更可取的理论是什么呢?简单地说,尽可能高效并像商业的方式按照它的既定目的(如学校,通途,图书馆等)运营它。这些运营永远也不会像在他们最终被私有化的情况下一样好;但与此同时,生活在现实世界中的我们绝大多数人的生活将变得更加可容忍和令人满意。

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