资本主义如何让瑞典变得富有(2)
资本主义如何让瑞典变得富有(2)

这些群体在19世纪初开始找到彼此。而实现这一目标的人是一位高大年轻的红发激进报社社员拉尔斯约翰赫尔塔。赫尔塔是一位成功的商人,总是对最新技术着迷,最后他因为创业而成为瑞典最富有的人之一。他还是一名政治家,一直试图在议会中建立一个反对派联盟。但最重要的是,他于1830年成立了瑞典第一家现代瑞典报纸《晚间报纸》,这是瑞典放任自由主义的堡垒,也是第一个不滥用权力,而且是对抗政治权力的出版物。
赫尔塔用他最后一笔钱创办了《晚间报纸》。如果失败了,他会因此被毁掉。但这是一个惊人的成功。革命性的《晚间报纸》是第一个支持者和赞助者。这是瑞典第一家将新闻和广告结合在一起的报纸,作为晚间报纸,它也会报道早晨邮件发送的新闻。由于赫尔塔的幽默感,这篇论文在所有严肃批评中都是讽刺性和具有乐趣的。通过《晚间报纸》,不断壮大的中产阶级可以读到关于该国正在做什么的第一个真正的“社会报告”:农村地区的贫困状况,拥挤的城市中心的可怕状况。但他们也可以阅读有关解决方案 - 自由化和工业化。《晚间报纸》指出更为自由的国家的正面例子:挪威,英格兰,法国和美国。在他的墙上,赫尔塔有一本特朗布尔关于签署美国独立宣言的绘画,赫尔塔称之为“一个社会最美丽的真理和基础”。
凭借他的城市启蒙——自由主义,赫尔塔成为新兴中产阶级的代言人。他在议会为处理公共饮酒问题的第一个提议 - 对他的世界观叙述了很多。那时在公共场合喝醉是非法的。赫尔塔认为这是阶级立法,因为只有穷人才能被警察抓住。他认为,只要饮酒者威胁没有人的生命或财产,喝醉就不应该是非法的。赫尔塔的政治生涯致力于将自由主义原则扩展到新的领域。他相信言论自由,普遍的权利和妇女的平等权利。他的基本原则是不允许任何团体从他人的口袋里掏钱,他总是试图维持政府开支。他认为每个人都可以自由创业,包括创办一家银行,并且无障碍地交易。
这个关于不把钱从别人口袋里拿出来的说法在自由主义思想界经常被重复。Chydenius有类似的表达:任何人都不应该被允许站在别人的肩上。它在法律面前总结了自由主义意识形态的中心观点——政府不应偏袒任何人。所有保障或拒绝某些职位或交易的特权应予废除。每个人都应该拥有相同的权利,并且应该得到相同的对待。这也为他们可以接受的政府干预设定了自然限制。任何以牺牲他人利益为代价的组织都会被排除在外。相反,政府仅仅应该处理那些有益于整个社会的公共产品。法律和秩序是每个人都同意的。大多数自由主义人士也认为政府应该提供基础教育,并说这是对整个社会有益的事情。还包括一些基础设施。一些自由主义人士(尽管不是赫尔塔激进的自由派人士)支持政府资助的国家铁路系统。但即使是这样做的人也说这只是因为它有益于整个国家,受益特定地区或城市的当地列车路线应由私人融资和建造。
赫尔塔的自由主义建立在约翰洛克和法国、美国革命所支持的自然权利的基础之上,但他经常将这种方法与杰里米边沁和古典经济学家的功利论点结合起来。结合这两种传统的作家,如法国经济学家弗雷德里克·巴斯蒂亚特,理查德·科布登和曼彻斯特学派的约翰·布莱特特别受他的欢迎,他将这些作家的想法介绍给了《晚间报纸》。瑞典自由主义的独特之处在于它汇集了不同的传统和思想,而不是一直遵循一条思路。(有些人会认为这是瑞典心态的特征。)
瑞典的品种是一种“和谐自由主义”,声称不同群体之间的冲突实际上是一种幻想。只要特权被取消,所有的群体和阶级都可以共同进步,只有在自由市场中彼此服务才能让人们谋生和谋利。这是启蒙思想进步的政治版本,它得到了古典经济学的帮助。当亚当斯密解释说,我们餐桌上的食物不是来自屠夫的仁爱,而是源于我们期望便宜和好的肉类,但是从他的自身利益来说,这不仅仅是一种经济表述,这是一种世界观,一种如何解释像屠夫一样的人不是我的敌人的方式。所有交易都应该是自愿的,除非双方预计会受益,否则我们不会进行任何交易。我们可以共同进步,改善世界。
瑞典自由主义人士对如何处理社会问题持乐观态度。行会的旧安全网只给一小部分人安全保障。当他们被废除时,自由主义者希望看到自助团体,工人和家庭自愿为疾病,失业和养老基金组织教育和储蓄。这不仅仅对人们有物质帮助,而且还会培养一种责任感和管理自己事务的能力。
其他反对派报纸可能会受到威胁或被置于沉默之中,但该政权明白阿夫顿布拉特是一个不同的人,是前分散的反对势力的潜在领导人。在议会中,农民和商人使用《晚间报纸》的理论推动改革。结果,在1835年政府用上一次战争中的旧法来结束它。但在其他人的帮助下,赫尔塔获得了创办更多报纸的许可,所以当《晚间报纸》关闭时,他又创办了《新版晚间报纸》。接下来是第三次、第四次,第五次,第六次......
这一次让《晚间报纸》的声誉得到了巨大的提升,而赫尔塔成为许多人的心中的英雄。处境艰难的保守派人士表示,打败他的唯一办法是严厉打击并取缔新文件,但鉴于赫尔塔的受欢迎程度,政府不敢这么做。经过三年多的猫捉老鼠游戏之后,赫尔塔威胁要发布一篇新论文,如果目前的论文被关闭的话。由于担心公众的暴力反应,政府甚至没有在议会做出决定就放弃了旧法。新闻自由得到恢复,每个人都可以看到政府可能遭到批判的文章。
运动
一步一步,反对派的力量在增强。它得到了流行诗人和作家的支持,如CJL Almqvist,他也为Aftonbladet写了积极的自由主义文章。 弗雷德里卡布雷默解释说,耶稣是第一位自由主义者,因为他赞成个人权利。1838年放弃朋友的著名保守派格里杰尔解释说,现代世界的贸易,工业化和公开辩论似乎是一个奇迹,通过更多的民主和更自由的市场可以把这些带给每个人。像布雷默和盖杰尔这样的作家将宗教价值观引入瑞典自由主义。相比之下,像赫尔塔这样的人是无神论者,因为他们认为这大多是迷信,所以他们对宗教自由没有太多的评价。下一代自由主义者认为宗教自由是最重要的改革之一。
议会中农民的自由主义观点总是很强烈。为了争取更民主的制度,确保土地的财产权和贸易自由,他们自然而然地走向了自由主义的一面。一段时间以来,反对者称农民和庄园主中的大多数人为“政治经济学家”,指责他们对理论经济自由主义更感兴趣,而不是实际政治。
在商业地产中,各个派系混杂在一起。一群希望经济自由竞争和创造新老企业的新商人,他们希望保护他们的行业免受竞争。随着时间的推移,这个新的集团不断增长。
贵族和祭司大多拒绝自由化的建议,所以地产权改革的选票往往是2-2,阻他们挠改革。但在贵族中,情绪也开始改变。随着瑞典国家的意见转变,以及瑞典人获悉其他国家工业化的积极成果,一群“温和的主义者”受到了更多的影响。瑞典缓慢而平稳地成立自由主义的国家,取消贸易禁令,允许新的工业开放。
温和的自由主义者 - “灰色的” - 在1848年后变得更有影响力。法国的革命吓坏了国王,奥斯卡一世和贵族。这有助于他们理解发展的问题迫在眉睫,为避免瑞典的革命也必须采取一些措施。但不惜一切代价,他们都想避免激进的自由放任的解决方案以及新兴的社会主义。他们在温和的自由主义者中找到了自己的解决方案,他们相信自由化使国家现代化,但他们主张改革而不是革命,并且不会敌视国王。1848年,他们最有希望的国会议员,年轻的格里彭斯特被任命为没有投资组合的部长。
他是一个贵族中尉,总是穿着一件带白色围巾的黑色外套,格林彭斯特在达到目标时是有原则的,但当涉及到目标时则是机会主义者。他去过法国,学习了巴斯夏的思想,这成为他争取自由贸易和自由市场的重要原因。他完全沉浸于和谐自由主义的传统中,并相信广泛的自由女性解放计划,宗教自由和更民主的议会。但他是一名战术家。当气候转向保守的方向时,他没有按他的想法,也没有公开抱怨自由主义的朋友被迫离开政府。
但格林彭斯特正在等待他的时间。他是一位技术娴熟的政治家,他知道如何建立联盟并处理棘手的事件。他使自己成为政府和国王不可或缺的人物,而自由主义运动越发强大对这个机构可以在政府中拥有一群强大的自由主义政治家就越重要。此外,国王还支持格里彭斯特在瑞典建立政府铁路网的建议,许多自由主义人士反对这一建议。1856年,下一任国王Karl XV晋升格里彭斯特为金融部长。
自由主义者在两条战线上工作。格里彭斯特在有机会时推动改革。他还反对国王,宣扬自己的想法,并挫败皇家海外军事冒险计划。格里彭斯特越强大,他所承担的风险就越大。他得到了受欢迎的Handelstidningen的有力支持(贸易文件)在SA Hedlund的有效编辑下在哥德堡举行。与此同时,外部政府,赫尔塔和更激进的自由主义者不断要求更多,并抱怨格里彭斯特和政府没有进一步自由化。这给了格兰彭斯特更多的回旋余地,利用来自外部的威胁作为反对国王和政府中更保守势力的论点。温和的改革导致经济好转,就业机会增加,导致政府不得不接受更多改革。不久,政府也诞生了一位温和的自由主义总理路易斯·德格尔。运用他们的技能和外部压力,德格尔和格里彭斯特一起监督着瑞典政治的巨大变化。
可以毫不夸张地说,瑞典在1840年到1865年之间经历了一场非暴力的自由主义革命。行会制度被废除了,现在任何人都可以开始创业并自由竞争。取消了阻止木材和钢铁工业发展的法规。瑞典早在1848年就通过了股份公司法。允许银行和利率放松管制。移民政策自由化,有一百多万瑞典人很快离开美国重返故土。那些以培养精英子女的牧师或公务员为使命的老学校,已被每私人开展的实践教育所取代。新闻自由和宗教自由得到了极大的扩展。妇女赢得了拥有和继承财产,接受教育和发展事业的权利。
就在格兰彭斯特因健康问题(可能是疟疾)不得不离开政府之前,他确信他的改革将是长期的。自由主义者设法取消贸易禁令并大幅降低关税后,格里彭斯特于1865年安排瑞典参加法国与英国之间的自由贸易协定,这是一项具有最惠国条款的条约,参与者最大限度地进入他国市场。整个欧洲的贸易壁垒都在下降。格兰彭斯特也有助于废除基于四个地产商的旧议会,并建立一个新的更民主的议会。
结果
当格兰彭斯特离开政府时,他的批评者说,当人们开始看到他的宽松政策的破坏性后果时,他是一个懦夫。他们预测,外国竞争者会毁掉瑞典工业,如果没有政府对业务的控制,质量和协调就会出现巨大的问题。当农村地区的人们被允许开店时,批评自由主义的人说,城市将注定因为那么多的农民出现导致没有人去那里买东西。
他们的预测出现了如此令人尴尬的错误。在Chydenius首次公开露面两百年之后,瑞典成为世界上最富有的国家之一,当格兰彭斯特下台的时候就是这个经济转型开始的确切时刻。从1860年到1910年,男性工业工人的实际收入每10年增长25%左右,预期寿命增加12年。总的来说,实际收入在五十年间增长了170%,远快于未来五十年的110%。直到本世纪初,瑞典的中央公共支出仅占国民收入的6%。
自由主义彻底改变了瑞典。不同于过去受严格控制的社会,那时所有职业都受到了彻底的管制,并且实际上商人被禁止与其他国家进行贸易,改革突然打开了几个世纪以来一直被压抑的创造力洪流。现在创造力受到奖励而不是惩罚。开放的市场和最低限度的法规意味着资本可以流向最好的地方,并且公司可以自由雇佣工人和开展贸易。通过旧行业的机械化,瑞典现在可以将本国制造商最擅长制造的产品出口到英国和其他国家,以换取瑞典无法生产的进口产品。
获得土地所有权的农民开始投资于更好,更高效的农业。现在可以出口其产品的森林工业将木材 - “绿色金”转变为锯木材的工具和纸浆。现在不受管制的钢厂从铁矿石中提炼出钢铁,而这些钢铁以前只是一代代人走过的矿石。从古代行会系统中解放出来的工匠们开始通过新的解决方案,新的商品,新的设计,以更低的价格进行竞争。工厂的电气化导致大量生产成为可能,即使是穷人也能负担这些货物。当创办银行和公司被允许时,资金被引向最有效率的生产者,瑞典人开始投资于能够生产更多更好产品的新机器和方法。
这个放任时代对于创作者来说是一个很好的环境。它带来了瑞典语言中最可爱的词语之一:snilleindustrierna - “天才行业”,意思是企业建立在一个巧妙的发明之上,大规模生产并主要用于出口。一旦借贷,招聘,生产和销售的方式明朗化,从创意到基于创意的企业,从天才到天才行业的道路变得非常便利可行。
在某些情况下,行业是由发明家和行业负责人的科学家共同创立的。他们成功地创造了新的产品并将其传递给消费者。Lars Magnus爱立信发明了自动电话交换机并成立了LM爱立信。斯文温奎斯特发明了自调式球轴承并创建了SKF。阿尔弗雷德诺贝尔发明了炸药并建立了硝化甘油AB(后来的Dyno Nobel),古斯塔夫达伦发明了灯塔闪光设备并成立了AGA。一些企业家将其他人的发明商业化:例如,Axel Wenner-Gren通过将真空吸尘器和冰箱引入瑞典家庭,建立了伊莱克斯。
正是在这个阶段,车轮开始旋转,瑞典驶向未来。一个成功接着一个成功。该国现在经济在增长。自来水和污水处理器被安装在人们的家中,街道和家庭都配有电灯。
1857年,格兰彭斯特发表了两场戏剧性演讲,解释说随着自由市场,瑞典商业得以进入国外市场,瑞典可能因此从最穷的欧洲国家之一变为最富有的国家之一。他被对手嘲笑,他们称这些演讲是天真的“花卉画”。但是格兰彭斯特最后笑了起来。如前所述,1850年至1950年间,瑞典的人均收入增加了八倍,同时人口翻了一番。婴儿死亡率从15%下降到2%,预期寿命增加了28年。
“现在每个人都是自由主义者”
自由主义运动取得了成功,但它即将成为自己成功的牺牲品。1867年1月,由于新的更民主的议会,自由主义似乎取得胜利。议会中最老的议员拉尔斯·约翰·赫尔塔发表了欢迎辞,他在那里欢迎改革,并警告会员们不要提出关于如何从人民那里获得资金的新想法。一位评论员说:“现在没有对立的党派。每个人今天都是自由的。”
但在某种程度上,这给古典自由主义者带来了问题。似乎他们已经完成了他们的议程。现在,某些新的联盟带来新想法。这可以在议会组成的新党内看到。旧自由主义政府周围的人们启动了一个部长级会议,目标是维护改革,但不会进一步推进。一个较小的团体开始组建了新自由主义党,这个党在经济上是自由主义的,并且希望把他们的原则延伸到文化和政治问题上,包括更多的妇女权利,更广泛的法治和更多的民主。占统治地位的新党派是农村男子党,这个农民党拥有自由主义党员,并希望减少税收,并为斯德哥尔摩之外的人提供更多权利。
不祥的是,所有这些政党导致自由主义者的分裂。格里彭斯特和温和的自由主义人士加入了部长级会议。一段时间赫尔塔和激进的自由主义者加入了新自由主义党,Hedlund和斯德哥尔摩以外的许多自由主义者加入了乡村党。这意味着各方都受到自由主义的影响,而自由主义政府仍然称其为主导,但这也意味着自由主义已不再是一个连贯而有效的力量,为一个共同的目标而努力。
当自由主义者在19世纪80年代末放弃了积极的谷物关税运动,并形成了新的保守政府时,出现了新的政治选择。在经济上,关税并没有多大意义。它们没有针对通货膨胀进行调整,因此实际上每年都变得更小,运输成本的持续下降抵消了关税的损失。瑞典的进出口量每年都在持续增长。但关税有更严重的政治后果。
问题在于,当一方开始从其他组织的口袋里拿钱时,和谐自由主义破裂了。每个人都有兴趣试图为自己获得奖励和特权。谁仍然是一个自由主义者,想要一个中立的国家,就会看到其他人的手伸进他的口袋。一位评论员解释说:“在保护主义胜利后,议会被一堆共同的建议所淹没,他们都希望政府在这里和那里活跃起来。”
结果,自由主义运动开始发生变化。许多人自然同情穷人和工人。现在政府通过增加面包成本背叛了他们,他们必须反击。现在似乎更重要的是扩大专营权,因为人们要求自由贸易,但却失去了不民主的议会。但是,一些自由主义人士得出了另一个结论:由于政府利用关税给生产者带来好处,现在是代表消费者反击的时候了。一些人想要导入俾斯麦的社会保障观念,并成为“社会自由主义派”。
与此同时,20多年来一直被视为死亡的保守派替代品,以更现代的亲商关税版本重生。曾经人们说过只有强大的干预政府才能使发展停滞,现在据说只有这样一个政府才能创造快速发展。
社会民主党人做了什么
但最强大的新力量是社会主义者,有趣的是他们是在自由贸易平台上组织的。1889年,社会民主党成立,其要求之一是“不得饥饿关税”。它抱怨说,精英们呼吁政府通过帮助企业和农场来摧毁法律的平等,因此工人们不应该满足于等待经济增长的回报。他们也应该要求政府支持他们。
这些不同的利益意味着整体而言,自由主义制度依然存在。保守派和社会自由主义者为私有财产和财政政策而战,他们合作引导瑞典摆脱了社会主义。当社会民主党人在1932年掌权时,他们很快放弃了社交业务的计划。他们的领导人认为,增加生产对于他们的改革计划付出至关重要,并对自由经济体的财富创造能力留下深刻的印象。他们也受到一代独立的自由主义经济学家,如古斯塔夫卡塞尔和伊莱赫克歇尔的影响,他们认为安德斯奇德纽斯是知识分子的先祖。有趣的是,一些有名的社会民主党实际上是瑞典最坚定的经济自由主义者之一。
瑞典比其他国家更重视自由贸易,这对于一个依赖进出口的小型经济体来说是必要的。社会民主党人和工会允许农业,航运和纺织等老部门在创造新工作岗位时过世。他们决定采取更加谨慎的政策,让市场自由创造财富,允许创造性破坏的过程开展工作,之后才分配这部分财富。他们知道以阶级斗争为纲的政党不能在瑞典执政。取而代之,他们创建了社会保障体系,为那些工资高的人提供最多的退休金,失业,事假和病假津贴。。大部分福利与支付的金额成正比,所以富裕的中产阶级会有兴趣支持该制度。
为了使最大的行业受益,例如,随着劳动法规的出台,法规被修改,只要工会同意,某些契约规定对他们就可以例外,而在进行最大的出口业务时,他们经常这样做。在集体谈判协议中,大型现代出口型企业和小型低产企业的工资更加平等,这给小企业带来了相对更大的负担。当税收提高时,他们往往更倾向于消费,因此改革是退步性的,这干扰了生产激励。
它始于谨慎的政策。1950年,瑞典成为世界上最富有的国家之一。总税负仅为GDP的19% - 低于美国和其他欧洲国家。它直到1965年才超过30%。这是一个开放的经济体,一个小政府产生了这些惊人的结果。
经济学家Johan Myhrman在瑞典的经济政策史中断言,尽管政府规模有所增长,但这些政策仍在继续:
在这个时期(1950 - 1970年),瑞典实行了自由贸易政策,这意味着低关税和对商业的仁慈态度,例如税收政策承认非常慷慨的扣除资本成本。
是的,瑞典今天有另一个声望。但是那是后来。在二十世纪七十年代,由于大型企业充斥着金融机构,头脑中充满了国际转向的想法,社会民主党人开始扩大社会援助并规范劳动力市场。公共开支在1960年至1980年间几乎翻了一番,从31%上升到60%,并伴随着高税收。
社会民主党人有一段时间可以环游世界,谈论他们如何能够拥有大政府和高收入 - 但只有一段时间,因为这也是模型开始出现问题的时刻。20世纪70年代,平均增长率减半至2%,20世纪80年代进一步下降,并且在20世纪90年代的大危机之前继续降低。该国货币必须贬值五次才能保持行业竞争力,总计达到45%。1990年,在瑞典发生严重经济危机之前的一年,私营企业自1950年以来没有创造新的工作机会,但公共部门的员工增加了一百多万。
尽管知识和服务经济使投资人力资本变得更为重要,但个人收入的高边际税率降低了个人投资于其教育和技能的动力。对不工作者的慷慨福利侵蚀了职业道德,一个拥有最健康人口的国家成为大多数人没有工作的国家之一。
大政府,大企业和大型劳工之间的联盟使得瑞典的灵活性降低。鼓励对大工业的投资运作良好,只要没有什么创新需求。一旦这种情况发生变化,系统就会陷入困境,缺乏成长中的小型企业成为一个真正的问题。确实存在的公司利润也没有增长,部分原因是规则的风险和成本妨碍了工人的解雇。
瑞典最重要的公司仍然是那些在第一次世界大战前放任时期诞生的公司。2000年,瑞典最大的50家公司中仅有一家成立于1970年。同时,可能成为教育和医疗保健等新型私营增长部门的服务由政府垄断和资助。
从1975年到2000年,美国人均收入增长72%,西欧增长64%,瑞典增长不到43%。1970年,瑞典是经合组织按人均收入排名第四最富裕的国家。在2000年瑞典已经下降到了第14位。
正如社会民主党财政部长Bosse Ringholm在2002年所解释的:
如果瑞典自1970年以来的增长率与经合组织的平均增长率相同,那么我们的共同资源就会更大,相当于每个家庭每月20,000瑞典克朗[2,700美元]。
结语
瑞典没有成为世界上最富有的国家,但它的成功也不是源于社会主义政策。当瑞典发财时,它曾经是世界上最开放和最不受管制的经济体之一,税收比美国和其他西方大多数国家都要低。直到20世纪70年代,社会民主党人依然把这些政策保持完好,当时他们认为瑞典有那些优秀的因素 - 前所未有的财富,强大的职业道德,受过教育的劳动力,世界级的出口产业和相对诚实的官僚机构、非常稳定政府可以利用,对人们征税并花费,以此建立一个慷慨的从摇篮到坟墓的福利国家。
他们不能这样做,至少不是没有成本。因为这个福利国家开始腐蚀使繁荣可持续的条件。世界第四富有国家在三十年内成为第十四。
自从这个北欧小国诞生以来,事情已经有所缓解。在20世纪90年代,瑞典又有一个重要的改革时期,以应对经济增长缓慢和严重的银行危机。当边际税率降低时,社会民主党和中右派政党都作出了贡献—— 金融,电力,电信和媒体市场放松管制、中央银行独立、养老金制度部分利用个人账户进行了改革、欢迎医疗保健和老年保健私人提供者并引入了学券制度。在过去的几年中,瑞典政府大幅减税,税收从GDP的52%降至44%,并取消了礼品,遗产,财富和住房税。
瑞典再次增加了出口,创造了私营部门的就业机会,并看到了超过欧洲其他国家的经济进步。瑞典的金融危机比其他大多数国家都要好得多,公共债务约占GDP的30%。但这是另一个故事 - 尽管不完全是这样,因为瑞典现在的自由化经常受到瑞典历史的影响——150年前完成的改革以及他们所产生的前所未有的繁荣的启发。在斯德哥尔摩市中心竖立了拉尔斯·约翰赫尔塔的雕像,这位社会民主党议长宣布安德斯·奇德纽斯是瑞典议会历史上最伟大的先驱之一。
当瑞典再次开放时,它将回到未来。这种历史以及未来是瑞典对世界其他地区最重要的教训。
正如Anders Chydenius在约250年在将瑞典自由主义推向了一个令人印象深刻的开端的文章中写的那样:“我们的时间被践踏,后代将会崛起,现在被称为大胆的事物将成为事实。”
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