如何建立更好的避税天堂

如何建立更好的避税天堂

Trey Goff
自从安 兰德的《阿特拉斯耸耸肩》出版以来，人们一直在寻找一个现实生活中的高尔特的峡谷，这个地方几乎没有征税，监管也很少，而且企业家精神正在繁荣发展。高尔特的峡谷现实中是存在的，但它并不像兰德所描述的那样位于山区。它在加勒比地区，它的名字是Cayman Enterprise City。

开曼群岛治理
在讨论究竟是什么使得开曼群岛这个高尔特的峡谷出现之前，理解它是如何被治理的以及哪些激励措施促使它变得如此自由是很重要的。虽然开曼群岛被视为英国海外领土，但他们仍保留高度的政治自主权。他们离英国太远，英国无法有效统治。不过，英国皇室仍然对开曼群岛政府有重大影响。岛屿总督由英国皇家直接任命，并且任期长短需要按照官方的要求。总督必须批准开曼议会通过的所有立法，并且任命议会领导人的总理。议会是直接选举产生的，议会又指定总督内阁负责管理日常运作。

然而，不仅仅是这种治理结构创造了开曼的自由和成功。竞争性管理创造的激励措施已经实现了这一点。

加勒比地区大约有32个国家。这些国家大多数地理位置接近，陆地面积很小。这些事实结合起来意味着两件重要的事情：这些辖区严重依赖贸易和进口来提高经济福祉，任何特定国家的公民都可以通过较短的乘船时间来往于任何附近的司法管辖区。这两个事实给加勒比各国政府施加了压力，要求它们建立适合与其他治理机构进行贸易的治理机构，以吸引而不是驱逐居民。毕竟，没有自然资源和大量土地，这些加勒比地区的唯一竞争力就是治理。这些竞争压力应该促使这些加勒比国家的管辖区走向自由，远离暴政，因为它们竞相吸引新居民。

至少，这些辖区的政府像营利性公司那样运作，而不是政府。与前两者结合创造竞争性治理和最重要的激励是利润创造的动机：只要治理者的利润直接来源于其管辖范围内人民和企业的幸福和繁荣，那么市场竞争性的力量将推动治理朝向自由，保护财产权和法治，远离在拉丁美洲和加勒比其他地方看到的腐败和暴政。

虽然第三次也是最后一次的激励措施没有得到直接履行，但它仍然在加勒比地区的许多领土间接存在。这是由于许多领土（特别是经济最自由的领土）是英国王室管辖的英国海外领土。这使领土的州长比短期统治的民主选举代表所拥有的时间偏好要低得多。即使没有重要的直接利润动机，这种低时间偏好以及贸易依赖也足以在加勒比地区创造具有竞争力的治理激励措施。

这些激励措施解释了为什么全球绝大多数“避税天堂”都在加勒比地区，而最好的避税天堂都是加勒比地区的海外英属地区。

这些具有竞争力的治理激励措施在开曼群岛达到最高点。开曼群岛没有直接征税期。这意味着没有公司所得税、资产增值税、个人所得税、销售税、财产税、工资税。
这可能会让人想知道开曼群岛政府如何在没有税收的情况下运作？不幸的是，开曼群岛仍然存在一些强制性的税收。其中最高的是22％的进口关税，以及年度经营许可费，公司注册费，土地转让印花税，贸易证书，车辆许可费和护照费。虽然他们仍然是强制性的，但是诸如注册费等一些费用可以被看作简单的按服务收费，在这种情况下提供的“服务”是法律规定。如果进入开曼群岛的个人通过签署居住合同明确表示同意，则可以加强这一论点。然而，代替这种明确的同意，服务费比通过直接税收的彻底盗窃仍略好一些。

似乎这个美好的税收环境还不够，2011年，开曼群岛颁布了一项促进创立开曼企业城的特别经济区法律。这是真正的高尔特峡谷。它不但有没有上面列出的税收，而且公司也有开曼政府的一些税收豁免。因此，CEC中的公司也被免除进口和出口关税和一些经营许可费用。
这意味着该区域的企业几乎完全没有纳税义务。这与该地区的精简，透明和轻便的监管框架紧密相关。这个竞争激烈的治理结构已经取得了成果，也导致开曼群岛有加勒比海国家的最高的人均国内生产总值，勉强落后于美国。

分散，小型和竞争性治理管辖权所产生的激励已经导致了现代高尔特的峡谷的创造。它恰好是一个热带天堂，而不是一个山顶隐匿处。

Trey Goff最近毕业于密西西比州立大学，获得经济学和政治学学士学位。他是查尔斯科赫研究所夏季研究员项目的校友，并已在经济教育基金会出版著作。特雷在整个大学期间大量参与自由学生运动，现在是自由社会运动中的主要代言人。Trey目前积极参与各种正在进行的免费社会项目。